Прокуратурой города выявлены нарушения требований Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружении» от 21.07.1997г. №117-ФЗ со стороны органа местного самоуправления и эксплуатирующей организации, в части организации работы по эксплуатации гидротехнических сооружений в Фокинском районе г. Брянска.
Так, проверкой выявлено, что в марте 2009 года зарегистрировано право муниципальной собственности города Брянска на 3 гидротехнических сооружения, находящихся в Фокинском районе г. Брянска на реке Свень (в районе н.п. Ковшовка): 2 моста с водостоками и плотина. Данные сооружения находятся в оперативном управлении (на балансе) МУ «Управление жилищно-коммунального хозяйства» г. Брянска.
Согласно пункту 8 части 1 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ и ст. 9 Устава города Брянска (в действующей редакции) к вопросам местного значения относятся участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, в данном случае - Брянска.
В соответствии со статьями 3, 9 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружении» под обеспечением безопасности гидротехнических сооружений понимается разработка и осуществление мер по предупреждению аварий гидротехнического сооружения. Собственник гидротехнического сооружения (далее – ГТС) и эксплуатирующая организация обязаны обеспечивать соблюдение норм и правил безопасности ГТС при их эксплуатации, ремонте, реконструкции, консервации, выводе из эксплуатации и ликвидации, обеспечивать контроль (мониторинг) за показателями их состояния, природных и техногенных воздействий и на основании полученных данных осуществлять оценку безопасности ГТС, в том числе регулярную оценку безопасности ГТС и анализ причин ее снижения с учетом работы сооружения в каскаде вредных природных и техногенных воздействий, результатов хозяйственной и иной деятельности, создавать финансовые и материальные резервы, предназначенные для ликвидации аварии ГТС, финансировать мероприятия по эксплуатации ГТС, обеспечению его безопасности, а также работы по предотвращению и ликвидации последствий аварий ГТС.
Однако как показала проверка собственником и эксплуатирующей организацией не в полной мере выполняются требования законодательства в указанной сфере правоотношений. До настоящего времени на вышеуказанные ГТС отсутствует декларация безопасности, эксплуатация ГТС производится персоналом, не прошедшим аттестацию; отсутствуют правила по эксплуатации; ГТС не внесено в Российский регистр гидротехнических сооружений; отсутствует разрешение на эксплуатацию ГТС от органов надзора за безопасностью ГТС.
Таким образом, эксплуатация гидротехнических сооружений, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется без разрешительной и удостоверяющей их безопасность документации. Неисполнение требований указанного законодательства может повлечь за собой причинение вреда жизни, здоровью физических лиц, имуществу физических и юридических лиц в случае аварий.
В целях устранения выявленных нарушений, прокуратурой города внесено представление в адрес Главы Брянской городской администрации. Представление находится на рассмотрении.
При размещении информации ссылка на пресс-службу прокуратуры г.Брянска обязательна. С уважением помощник прокурора г.Брянска – Головин А.Ю. (66-51-88)
