Согласно Приложению 4 Протокола к Соглашению между Правительством Республики Беларусь, Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Казахстан, Правительством Кыргызской Республики и Правительством Республики Таджикистан о взаимных безвизовых поездках граждан от 30 ноября 2000 года, подписанного 24 марта 2005 года, граждане Российской Федерации могут въезжать, выезжать, следовать транзитом, передвигаться и пребывать на территории Республики Беларусь по внутреннему паспорту, загранпаспорту, дипломатическому или служебному паспортам, паспорту моряка и свидетельству на возвращение в Россию. В данном Приложении отсутствует указание на возможность передвижения детей, не достигших 14-летнего возраста, по свидетельству о рождении, а также не предусмотрено внесение их установочных данных в загранпаспорта родителей и иных законных представителей.
Въезд в Республику Беларусь по свидетельству о рождении для детей, не достигших 14-летнего возраста, предусмотрен Соглашением между Республикой Беларусь и Российской Федерацией об обеспечении равных прав граждан Республики Беларусь и Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств-участников Союзного государства, подписанного 24 января 2006 года Президентами России и Беларуси в Санкт-Петербурге. Однако оно не вступило в силу, так как не ратифицировано Российской Стороной.
Таким образом, несовершеннолетние российские граждане въезжают на территорию Республики Беларусь или перемещаются транзитом в сопредельные с Беларусью государства, в том числе в Украину, по действующему проездному документу, а именно:
*** паспорт гражданина Российской Федерации;
*** паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами Российской Федерации.

УФМС России по Брянской области (http://www.yansk.ru)